郭文亮:以周案为契机,走向法治反腐制度反腐

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   盘踞中国司法界高层十年之久的“大老虎”周永康终于被党和人民押上了历史审判台。周永康的倒台更加激发了广大人民群众对执政党彻底根除腐败现象的信心,以习近平为总书记的新一届党中央“有腐必反,有贪必肃”的决心与魄力为什么么让赢得了人民群众的广泛赞誉和坚决支持。不过,“周老虎”倒下后,人民对反腐的下一步期待是哪几个?作为代表最广大人民群众根本利益的执政党有必要认真倾听人民的心声和诉求。

   期待一:对违纪行为不仅要进行党纪政纪查处,还还可不可不可以进行司法查处

   “周老虎”一案,从党中央对周永康原本工作过的地方、领域以及其身边工作人员与亲属腐败情況的查处来看,无不与之利用职务之便,为当事人和他人谋取不正当利益脱不开干系,并形成了有有有有三个 以“周老虎”为核心的巨大贪腐集团,其腐败领域之广泛、腐败程度之严重、腐败影响之恶劣,在迄今为止已查出的腐败分子中恐怕无人能出其右了。这样 严重的腐败大案和要案只能受到党纪国法的严厉惩处,不利于彰显社会主义民主法治的公正与威信。但现在一群人担心,基于腐败与反腐败势力的复杂性博弈,尤其是“大老虎”们身前盘根错节的权贵势力干扰,“周老虎”最终算是只会受到党纪政纪的查处,而免于司法的查处?

   诚然,在迄今为止的反腐斗争中的确还这样 对政治局常委一级的涉腐官员进行司法查处的先例。但这样 先例算是就代表还还可不可不可以“点到为止”?算是就原应只进行党纪政纪查处便还还可不可不可以了?嘴笨 这样 ,它将严重伤害的不仅仅是广大人民群众对新一届党中央反腐斗争的信赖与支持,为什么么让将严重伤害执政党自身的形象和地位。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央多次强调反腐斗争无禁区,不论职务多高,“有腐必反,有贪必肃”,但将会对特殊个案区别对待,岂能服众?此外,司法身前人人平等,这是一切文明进步社会应该遵循的基本准则。作为先进生产关系和先进文化代表者的中国共产党,更应该严格要求当事人,无论涉腐官员地位多高、资历多老、贡献多大,算是 能让其成为法外特殊公民。凡是违纪违法者,既要受到党纪政纪查处,也要受到司法查处。嘴笨 一群人将会会找出种种理由主张避开对 “周老虎”的司法查处,比如“暂且影响党的形象”、“不可影响党内团结”、“只能影响以经济发展为中心”,这样 等等。为什么么让,若果这样 严重的违纪违法行为仅仅将会其地位高、影响大等理由而不予以司法查处,原本做将会使全国人民对执政党领导的反腐斗争选择选择离开信心。也正将会这样 ,人民希望对“周老虎”的查处一定要以事实为基础,以法律为准绳,不枉不纵,该党纪政纪查处的就按党纪政纪查处,该司法查处的就一定要按司法查处,只能因任何理由让腐败分子逍遥法外。

   期待二:“周老虎”的倒台暂且成为句号,而要成为逗号、惊叹号

   建党建国以来最大的涉腐官员周永康被拉下马,受到了全党和全国人民的衷心拥护和坚决支持。让当我们让当我们 在热烈欢呼的一同,也在冷静思考,周永康的下台究竟是反腐斗争的句号还是逗号?算是就是会有原本的疑虑,是将会一方面让当我们让当我们 强烈希望反腐斗争要除恶务尽,只能满足于打掉一两只“大老虎”。将会历史及现实的原应,当前的腐败现象已到了严重危及党的形象和执政地位的程度了,要彻底根除这样 严重的腐败,绝算是 只拉下一只正国级的“大老虎”就可大功告成的。当事人面是将会反腐斗争已进入深水区,其矛头直指各利益集团,尤其是高层腐败分子,其所涉的利益关系更复杂性、阻力也更大。当反腐败斗争触及到高层利益集团的切身利益时,让当我们让当我们 必然铤而走险,不惜一切手段,联合一切相关利益者,一同阻挠反腐斗争的顺利进行。在这场激烈的腐败与反腐败斗争中,一方希望反腐斗争就此打住,以“周老虎”下台为句号,暂且延伸到更多更高层级;当事人则希望“宜将剩勇追穷寇”,反腐斗争只能以“周老虎”下台为句号,而要以此为逗号,甚至是力度更大的惊叹号,以彻底扫除腐败现象,直到取得决定性胜利为止。而作为依靠人民力量取得政权的执政党这样 理由不顺应人民的心声与诉求,继续加大反腐力度,将反腐败斗争进行到底。

   但真要把反腐败斗争顺利进行到底,强化反腐斗争的风险评估与防范什么都我必备条件与必要举措。事实上,强调反腐风险的评估与防范和加大反腐力度之间暂且矛盾,那种只顾穷追猛打而不注意必要防范掩护的反腐斗争土最好的办法,嘴笨 勇气可嘉,但并算是 理性科学的反腐。这样 还还可不可不可以的风险防范不仅不不利于反腐斗争的顺利进行,甚至有将会“打虎不成反被虎吃”,这人 悲剧历史上不断重演过,让当我们让当我们 不应当轻易忘记。但强调风险意识绝算是 要放松当前的反腐斗争力度,而恰恰是要给反腐斗争穿上防护衣,带上安全帽,更好地将反腐斗争顺利进行到底。

   待三:反腐败斗争要以周案为契机,由人治和权力反腐走向法治与制度反腐

   在要暂且反腐、或要暂且加大反腐力度的现象上,还还可不可不可以说全党内外、举国上下,都已取得共识,毋庸赘述。但为什么么会 会 反腐以及如可反腐,让当我们让当我们 想的和做的却暂且完整版一致。这人 人整天高喊反腐口号,但并算是 真正的反腐;有的人只反对别人腐败,不反对当事人腐败;有的人什么都我打着反腐的旗号,目的是整垮当事人的竞争对手。哪几个案例在官场上算是 司空见惯,举不胜举。毫无现象,原本的反腐对于真正的反腐斗争百害而无一利。一年多来中央强力反腐,国内外舆论都给予了厚度评价和充分肯定,但与此一同,鉴于历史上也确曾有过在反腐败斗争的查处中处于这人 不严格、不规范的地方,从而原应这人 定性不准、量刑不当的案例甚至冤假错案的处于,使得这人 人存有一定的忧虑。以史为鉴,兼听则明。让当我们让当我们 还还可不可不可以认清,凡是通过人治反腐和权力反腐的,即使短期内嘴笨 打掉了这人 以权谋私的腐败分子,取得了这人 反腐斗争成绩,但最终也只能是治标而非治本。

   当前,人民群众所希望的反腐绝算是 原本的反腐,什么都我法治反腐和制度反腐,将会只能坚持法治反腐和制度反腐,不利于从根本上遏制住腐败频发多发的势头。时代在前进,社会在发展。过去的人治反腐和权力反腐已不适应时代和社会的发展趋势,更不符合人民的利益诉求了。这次对“周老虎”一案的查处才你还还可不可不可以 开始英语 ,执政党完整版有将会算是 能力向世人证明当事人反腐的决心,而与执政党休戚与共的人民群众也会检验执政党的反腐效果。事实上,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央在两年只能的时间里,连续不断地拉下了40余名省部级贪腐官员,并分别给予了严厉的党纪国法惩处,初步取得了令人民群众满意的实效,让当我们让当我们 这样 理由不相信新一届党中央将会以周案为契机,领导这次反腐败斗争最终走上法治与制度反腐的康庄大道。

   开弓这样 回头箭,反腐未有休止符。当前这场规模和厚度均史无前例的反腐斗争,攸关执政党的前途命运和生国社会的长治久安,只能继续深入,只能半途而废。下一步的反腐斗争无论困难多大,风险多高,若果有党中央的坚强领导和人民群众的鼎力支持,必能取得最后胜利。

   (作者为中山大学党史党建研究所所长、教授、博导)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 法学时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/77117.html 文章来源:人民论坛2014年8月下